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自萧山工商分局打响“个转企”工作攻坚战以来，萧山商业城将该项工作列为“一号工程”，集中精力、真抓实干，在“个转企”过程中紧扣三点，并将“个转企”与专业市场提升发展结合起来，鼓励和扶持有实力、有需求的市场经营者做大多强，推进专业市场提升发展。截止8月底，商业城已实际办结“个转企”41家，完成目标任务的151.85%，走在全区的前列。
商业城管理部门在前期实地走访和调研时发现，当前影响商业城市场内个体户转型升级的障碍主要集中在三方面：一是大部分发展较快、规模较大的经营户考虑到避税等因素，已经同时拥有个体和公司两本执照，“个转企”意义不大；二是害怕转企后税负加重、需要会计建账增加额外费用，“个转企”积极性不高；三是市场内经营户相对集中，存在从众心理，“等、靠”思想严重，敢“吃螃蟹”的人少而安于现状的人多，“个转企”推进不快。
针对上述问题，商业城采取三条措施，取得明显成效：一是全员发动，抓好市场促转动员。各市场、责任区干部发挥主观能动性，他们在日常巡查监管中精确聚焦，将具有一定实力和规模的个体工商户锁定为“个转企”目标，向其宣讲相关的优惠政策，做好引导工作；注册窗口干部在个体户来所换验照时主动宣传和发放“个转企”材料，并对所有疑问进行耐心解答；所领导实地走访各专业市场，通过和市场举办方交流座谈，深入挖掘潜在的转企对象。二是部门合作，畅通转企办理流程。商业城管委会、工商所、税务、会计事务所等紧密配合，进一步畅通“个转企”办理通道。通过协调，各部门对该项工作进行了再一次的分工和细化，管委会确定专人负责“个转企”资料收集，全程代办工商业务；国税在服装市场一楼东大门专门设立咨询、开票等服务内容的窗口，提高办事效率；会计师事务所针对辖区“个转企”经营户推出验资费优惠并加快速度。经过多方协作，“个转企”工作实现最便捷与最优化。三是攻难克坚，逐个破解转企障碍。针对转企后税收增加问题，借助国家出台关于小微企业减税政策的东风，开展广泛宣传，“个转企”后不但能享受前三年的税费减免政策，而且符合条件的小微企业还将享受与个体户同样的税收优惠政策，为担心税收增加而迟疑不转的个体户消除了后顾之忧；针对中小企业资金紧、融资难的问题，通过与民生银行合作成立的“中小微企业融资服务合作社”这一平台，对“个转企”小微企业开放融资绿色通道，这对亟需做大做强的个体户是重大利好，加快了他们的转型升级步伐；针对经营户在“个转企”中存在的从众心理，通过利用促进会、个私协会广泛宣传、协会大小组长带头转的方式进行带动，同时，充分发挥典型示范作用，及时总结和分享“个转企”的经验和心得体会，将已成功转型的案例作为榜样予以推广，激发潜在“个转企”群体的热情和积极性。
接下去，商业城管理部门将进一步完善“个转企”的培育库，规范个体户的准入和退出机制，实行动态管理，确保“个转企”工程的长效推进。
杭州萧山商业城 吴春友
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